Réseau ferré de France (RFF) et le grand port maritime de Dunkerque (GPMD) ont signé un protocole d’accord pour le développement des trafics ferroviaires de marchandises du port de Dunkerque et des zones industrielles et logistiques associées, pour la période 2010 à 2013. Pour RFF, la collaboration avec les ports est essentielle au développement du fret ferroviaire et du transport combiné, et s’inscrit dans le cadre de l’Engagement national pour le fret ferroviaire, présenté par les ministres Jean-Louis Borloo et Dominique Bussereau le 16 septembre 2009. Conformément aux engagements pris dans le cadre du contrat de performance signé avec l’Etat en novembre 2008, RFF entend proposer des services de haut niveau sur le réseau orienté fret afin de relancer et développer le fret ferroviaire. Pour le GPMD, cet objectif revient, conformément à son projet stratégique, à s’imposer comme une plate-forme maritime et industrielle attractive en Europe du Nord. Il s’agit également de s’inscrire dans le cadre de la réforme portuaire et des nouvelles missions confiées par les pouvoirs publics aux GPM.