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Le 15 février, Jean-Cyril Spinetta a remis au Premier ministre son fameux « rapport sur l’avenir du transport ferroviaire ». Prenant ce dossier à bras-le-corps, il préconise des mesures décapantes parmi lesquelles la transformation en société anonyme à capitaux publics des EPIC SNCF Mobilités et SNCF Réseau, la fin du statut de cheminot à l'embauche, la mise en pause des projets TGV, mais aussi la fermeture des lignes les moins fréquentées.